España sumó entre 226.000 y 241.000 hogares en 2025 y solo terminó unas 92.000 viviendas libres y protegidas con calificación definitiva, según la ficha de España del Observatorio Europeo de la Construcción. La Comisión Europea presentó la ficha el martes 10 de noviembre de 2026, y sus cifras dan entre 2,5 y 2,6 hogares nuevos por cada casa acabada.
El informe, fechado el 2 de noviembre, añade que la productividad de la construcción española cayó un 22,5 % entre 2015 y 2025, más del doble que el descenso del 10,9 % en el conjunto de la Unión Europea. Para entregar vivienda más deprisa, la Comisión pide acortar los plazos del suelo y las licencias, industrializar la obra y formar a más trabajadores.
Los visados suben a 162.200 viviendas y las terminadas bajan un 6,7 %
Los visados de dirección de obra autorizaron en 2025 unas 162.200 viviendas, un 6,9 % más que el año anterior, y 136.000 eran libres, la cifra más alta desde 2008. Las viviendas libres terminadas bajaron en cambio un 6,7 %, hasta 80.792. La Comisión lo interpreta como un cuello de botella entre los proyectos aprobados y las casas que llegan a entregarse.
El documento cita la estimación del Banco de España de un déficit acumulado de unas 750.000 viviendas entre 2021 y 2025. BBVA Research prevé, en su actualización de julio de 2026, que llegue a unas 885.000 en 2027. Entre 2021 y 2025, el parque de viviendas principales creció en 1,2 millones, pero al menos el 60 % procedía de segundas residencias, pisos vacíos o conversiones.
El valor añadido por trabajador queda en 77,5 puntos sobre 100
El valor añadido real por persona empleada en la construcción española quedó en 77,5 puntos en 2025, frente a 89,1 en la UE, con base 100 en 2015. Los obreros españoles trabajaron 38,6 horas a la semana en 2024, casi lo mismo que las 38,7 de la media de la UE, así que la jornada no explica la diferencia.
El informe apunta al tamaño de las empresas, la poca inversión y el escaso uso de métodos industrializados. En España operan unas 429.000 constructoras y el 95 % tiene menos de diez empleados. La construcción industrializada supone alrededor del 2 % de las promociones residenciales. Parte de la caída reciente puede ser coyuntural, añade, porque contratar deprisa a personal con menos experiencia rebaja la productividad medida.
Hasta 15 años para urbanizar un suelo y un año para la licencia
Convertir un suelo en urbanizable puede llevar de diez a quince años en España, y una licencia de obra, de ocho a doce meses, según la ficha. El suelo puede llegar a pesar el 45 % del precio de una vivienda.
La Comisión recuerda que el Gobierno confirmó en julio de 2026 que su paquete de vivienda dejaría fuera otra vez la reforma de la ley del suelo que Bruselas había pedido.
El Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica de industrialización de la vivienda compromete 1.300 millones de euros en diez años y aspira a entre 15.000 y 20.000 viviendas industrializadas al año. El informe señala que su efecto dependerá de que la financiación llegue acompañada de una demanda estable y de contratos. Las ayudas ya tienen bases publicadas, que Infobiliaria repasó en las ayudas a la construcción industrializada.
Uno de cada cuatro obreros es de origen extranjero y 139.425 dejarán la obra en cinco años
Unos 386.507 trabajadores de la construcción eran de origen extranjero en 2025, el 25,3 % del sector, frente al 15,7 % del conjunto de la economía española. La edad media del sector subió de 42,4 años en 2015 a 45,1 en 2025.
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En los oficios, el envejecimiento es mayor. En 2024, el 65 % de los albañiles superaba los 45 años, igual que el 52 % de los fontaneros y el 43 % de los pintores. El informe calcula que 139.425 trabajadores dejarán la obra en los próximos cinco años, sobre todo por jubilación. El empleo de los menores de 30 creció un 9,7 % en 2025, hasta el 10,8 % de la plantilla, pero no basta para cubrir esas salidas. Los datos de afiliación de octubre de 2026 muestran cuánto empleo gana la obra en un año, con solo 23.649 afiliados más en las constructoras y los oficios.
El precio de la vivienda española llega a 178,3 puntos frente a 161 en la UE
El índice de precios de la vivienda que recoge la Comisión situó a España en 178,3 puntos en 2025, con base 100 en 2015, frente a 161 en la Unión Europea. El informe cita la subida del 12,9 % interanual del INE en el primer trimestre de 2026, la mayor desde 2007. En el segundo trimestre, el Índice de Precios de Vivienda del INE se moderó al 12,2 %, con un 12,9 % en la vivienda de segunda mano y un 7,4 % en la nueva.
Según la Comisión, España tiene uno de los parques de alquiler social más pequeños de la UE y los precios castigan sobre todo a jóvenes, inquilinos de mercado libre, hogares de rentas bajas y migrantes.
El Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, aprobado en abril de 2026 con 7.000 millones de euros, destina el 30 % a la rehabilitación, unos 2.100 millones en cinco años.
